En un mundo cada vez más digitalizado, la brecha entre aquellos con acceso a la tecnología y quienes se quedan atrás se hace más evidente. En América Latina, una región marcada por sus contrastes socioeconómicos, esta división impacta de manera significativa en las poblaciones más vulnerables.
No obstante, una política pública que promueva la digitalización en poblaciones vulnerables debe entender sus necesidades específicas para generar intervenciones efectivas que promuevan realmente la inclusión digital.
Eso es lo que estudiaron los académicos Zaida Espinosa Zárate, Celia Camilli Trujillo y Jesús Plaza de la Hoz, de las universidades españolas Loyola, Complutense de Madrid y La Rioja, respetivamente.
En un paper titulado Digitalización en Poblaciones Vulnerables: Una Revisión Sistemática en América Latina, subrayan la necesidad de políticas e intervenciones que aborden la brecha digital y fomenten la inclusión de estas poblaciones en América Latina, considerando los factores culturales y situacionales que influyen en la implementación y efectividad de las políticas públicas digitales en la región.
Tras una extensa revisión bibliográfica sobre los estudios realizados en la materia, los autores detectaron que hay siete temas que son relevantes a la hora de diseñar una política pública en la región para promover la inclusión digital.
Son los siguientes:
La digitalización ofrece un potencial significativo para mejorar la vida de las poblaciones vulnerables en América Latina, pero requiere de enfoques a medida que consideren las características y necesidades únicas de estas poblaciones. Este estudio no solo arroja luz sobre los desafíos y oportunidades presentes en la digitalización de poblaciones vulnerables en América Latina, sino que también proporciona una base sólida para el ajuste de políticas públicas y mecanismos políticos en la región.
- Demandas específicas de las comunidades indígenas en las agendas políticas: Las comunidades indígenas tienen necesidades y demandas únicas que deben ser consideradas en las agendas políticas, especialmente en lo que respecta a la digitalización. Esto implica el reconocimiento de sus derechos a acceder a tecnologías digitales que respeten sus culturas y promuevan su desarrollo socioeconómico. La inclusión de estas demandas en políticas públicas puede ayudar a garantizar que la digitalización beneficie de manera equitativa a todos los sectores de la sociedad, incluidas las comunidades más marginadas.
- Oportunidad de empoderamiento político a través del e-gobierno: La digitalización ofrece nuevas vías para el empoderamiento político de las poblaciones vulnerables mediante iniciativas de gobierno electrónico. Estas herramientas digitales pueden facilitar la participación en procesos democráticos, el acceso a información pública y la interacción con instituciones gubernamentales, reduciendo así barreras físicas y burocráticas que a menudo limitan la participación de estas comunidades en la vida política.
- Desarrollo de un sentido de pertenencia a través de la tecnología: La tecnología tiene el potencial de fortalecer la cohesión social y el sentido de pertenencia entre las poblaciones vulnerables. A través de redes sociales y plataformas digitales, individuos y comunidades pueden conectarse, compartir experiencias y apoyarse mutuamente, creando un sentido de identidad y pertenencia que trasciende las limitaciones geográficas.
- Potencial de la construcción de la identidad personal mediada digitalmente: La digitalización ofrece a las personas la oportunidad de explorar y expresar su identidad de maneras nuevas y creativas. Para las poblaciones vulnerables, esto puede significar la posibilidad de narrar sus propias historias, desafiando estereotipos y construyendo una identidad personal que refleje su realidad, aspiraciones y cultura de manera auténtica.
- Falta de consideración de factores culturales y situacionales en las políticas públicas digitales: Uno de los desafíos identificados es la limitada consideración de los factores culturales y situacionales específicos de las poblaciones vulnerables en la implementación de políticas públicas digitales. Esto puede llevar a resultados limitados y a la exclusión de aquellos que las políticas buscan beneficiar. Es crucial que las estrategias digitales sean diseñadas y adaptadas considerando las particularidades culturales y las condiciones de vida de estas poblaciones.
- Importancia de políticas públicas de apoyo a la infraestructura y la provisión educativa: Para que la digitalización sea verdaderamente inclusiva, es esencial contar con políticas públicas que aseguren la disponibilidad de infraestructura adecuada y oportunidades educativas. Esto incluye acceso a internet de alta velocidad, dispositivos digitales asequibles y programas educativos que desarrollen habilidades digitales, críticas para participar plenamente en la sociedad digital.
- Necesidad de una educación digital que atienda a los intereses locales: La educación digital debe ser relevante para las realidades y necesidades locales de las poblaciones vulnerables, asegurando que los contenidos y herramientas no solo sean accesibles, sino también significativos. Esto implica adaptar los programas educativos para que reflejen los contextos culturales, económicos y sociales específicos de los estudiantes, y que promuevan el uso crítico y creativo de las tecnologías digitales en su vida cotidiana.
La metodología empleada se basó en el método PICO (Paciente-Intervención-Comparación-Resultado) para estructurar la pregunta de investigación y guiar el proceso de revisión. Se seleccionaron estudios empíricos y teóricos publicados entre 2001 y 2021, en español, inglés o portugués, que se centraran en poblaciones vulnerables en contextos latinoamericanos. La búsqueda se realizó en cinco bases de datos, utilizando términos relacionados con la digitalización, la inclusión y la vulnerabilidad.
